臺商播綠閩南山區

    福建省漳州市加州林業開發有限公司，是由臺商和漳州市的民營企業聯手成立的合資公司。公司自打成立的那天起，便瞄上了閩南山區的幾十萬畝荒山。2000年，公司與漳州市長泰縣陳巷鎮政府簽訂了山地租賃合同，租賃了蜈蚣山的6600畝山地，租賃期50年。不到一年時間，蜈蚣山兩座山包的400畝山地便種上了2萬株優質柚木苗。現在，這些柚木苗已經由十幾厘米高長到了3米多高。加州開發公司董事長陳忠賢說，如果每畝種88株柚木，到第6個年頭進行間伐就可連本帶利收回投資，收益率是其他經濟林所望塵莫及的。

    陳忠賢是靠在大陸辦服裝廠起家的。80年代中期，他和幾位臺商在廈門合資開辦了制衣廠，賺了一筆錢。到80年代末，服裝生意不太好做了，訂單越來越少，幾位臺商決定改做房地產，從中又得到了一筆可觀的收入。在腰包鼓起來之后，陳忠賢決定投資生態產業。他說：“我常常愧疚地想，每開發一片房產，必然會破壞一片生態。該如何回報社會，回報自然界？種柚木是一件雙贏的事情，既有經濟效益又有環境效益，既為社會和企業創造了財富，又改造了窮山惡水。”陳忠賢近期的目標是投資8000多萬元，建設2萬畝柚木林，遠期的目標是用30年時間，建設柚木速生豐產林20萬畝。目前，漳州市的長泰、南靖、龍海、同安、南安等5個縣的多處山地和漳州市的部分國有林場都已經劃歸加州林業開發公司的租賃范圍。

    柚木是生長在東南亞的一種高大喬木，是世界上最貴重的木材之一。目前，世界上的柚木供不應求，每立方米的價格可賣到4000美元以上，是普通木材的幾十倍。目前，我國柚木人工林面積不到6萬畝，而且全部為中幼林，即使到主伐時，一年的產量也不過十幾萬立方米，而全國對柚木的需求大大超過供給。因此，柚木的市場前景很好，不愁沒有銷路。陳忠賢認為，隨著人民生活水平的不斷提高，做家具也好，裝修也好，低檔木材會越來越多地被高檔木材所取代，柚木將會越來越成為搶手貨，自己的柚木林成材后，將會創造巨大的經濟效益。

    陳忠賢綠化荒山不僅僅是為了做木材生意，他的更高目標是把荒山建成國家森林公園，成為觀光休閑的旅游景區。他下一步準備在蜈蚣山一帶開發建設一批旅游項目。今后，旅游產業也將是加州林業開發公司的收入之一。

    農民成立治沙公司

    在甘肅、陜西等省，近十幾年來涌現出了許多民間治沙者，他們當中有農民，也有靠經營建筑工程隊或其他實業發家致富的個體小老板。不管他們原來是干什么的，現在他們都把治沙當成了他們的實業。其中干得最成功的要數陜西省定邊縣農民石光銀，他最近被人事部、全國綠化委員會、國家林業局授予了“全國治沙英雄”的光榮稱號。

    石光銀現在的身份是“陜西省定邊縣荒沙治理股份有限公司總經理”。這家公司是1986年成立的，也是我國第一家“農民治沙公司”。既然是公司，肯定要以賺錢為目的，可是治沙是件很花錢的事，不賠本就不錯了，哪里還能贏利？這么多年來，石光銀的治沙公司是怎么治沙的？又是怎么賺錢的？

    陜西省定邊縣處于陜西、寧夏、內蒙古交界處，北邊緊鄰毛烏素沙漠。1984年，石光銀懷著“鎖住沙漠、拔除窮根”的決心，舉家搬進沙區，成為全國承包治沙的第一人。他與鄉政府簽訂了協議，他承包3000畝荒沙地種樹，樹木成林有了收益之后，二八分成，即鄉政府拿20％的收入，他個人拿80％的收入。這3000畝荒地光靠石光銀一家人來干得干到何年何月？于是，石光銀又動員當地農民入股，加入他的治沙公司，有錢的出錢，沒錢的出勞力，有了收益后按三七分成。有6戶農民加入了治沙公司。6年后，種下的樹木成材了，3000畝樹林間伐了4次，總收入達20多萬元，不僅把當初投入的資金收回來了，而且還賺了錢。接下來，他又與當地一家國營林場簽下了承包治理5.8萬畝沙地的合同，獲得收益后，林場與治沙公司二八分成。

    由于石光銀的治沙公司業績不錯，這回就爭取到了中國農業銀行的貸款。石光銀又招兵買馬，動員127戶農民加入了他的治沙公司。由于這次承包的是定邊縣最難治理的一塊沙地，第一年種下的樹苗一棵沒活，全讓風沙吹跑了，第二年又是如此，到了第三年才造林成功。十幾年過去了，當年的不毛之地如今變成了郁郁蔥蔥的林場，沙窩窩里長出了一棵棵參天大樹，前來參觀的人都說，如果不是親眼所見，真是令人難以置信。據測算，這5.8萬畝林場的總價值為3000萬元，當年參加石光銀治沙公司的187戶農民如今都成了當地的富裕戶。民間治沙不僅使農民脫貧致富，而且改善了生態環境，同時也減少了國家在生態建設方面的資金投入，一舉多得，何樂而不為！

    政府扶持是關鍵

    目前，民間參與生態建設得到了從中央到地方的各級政府高度肯定和積極支持。例如福建省出臺了一系列優惠政策，鼓勵和支持民營企業和外資企業投入林業建設，特別是商品林建設。像廈門涌泉實業集團前幾年投資建設松木林，從國家計委拿到了2200萬元的資金扶持。加州林業開發公司的“20萬畝柚木速生豐產林基地項目”，每年得到省里1500萬元的優惠低息貸款。廣東省近年來采取措施大力推進林業投資主體多元化，吸引民間資本和外資參與植樹造林。他們對非公有制林業制定了諸多優惠政策，如簡化林地轉讓和租賃手續、穩定經營權、減免部分稅費等。省政府的鼓勵和扶持吸引了眾多投資者到林海創業，他們以承包、拍賣、租賃、轉包、股份合作、聯營等多種形式，將省內的宜林荒地一個個披上了綠裝。例如在湛江市，個體林面積目前已達到7萬公頃，占全市林地面積的1／4，有人說那里的人們“種樹就像種田一樣”。目前，廣東全省民間造林面積已達110萬公頃，占全省商品林面積的一半多。外商在廣東直接投資造林的大宗項目已有9宗，造林面積達24萬公頃。

    國家林業局局長周生賢說，我們必須堅持把大搞非公有制林業作為加快林業發展的突破口，非公有制林業是我國林業的重要組成部分，是當前林業建設中最具有活力和潛力的。發展非公有制林業尤其是私有林，不僅是調整林業所有制結構，加快造林綠化步伐，增加森林資源總量，緩解木材和林產品短缺狀況的有效手段，而且是調整農村產業結構、幫助農民脫貧致富的重要途徑。只要有利于加速國土綠化，有利于改善生態環境，有利于提高人民生活水平，各種經濟成分都可以參與林業建設，平等競爭，共同發展。今后的林業建設，要充分對非公有制林業開放，加快發展速度，擴大發展規模，創新發展方式，讓其盡快在整個林業建設中的比重有個大的提升，真正成為促進林業發展的突破口。目前，國家實施的大規模的退耕還林政策，又給非公有制林業的發展提供了一個千載難逢的好機會。因此，我們一定要抓住機遇，抓緊完善有關的法律法規，給非公有制林業以更高的社會地位，堅決調整那些不適當的政策，切實落實“誰造誰有、合造共有”的政策，讓非公有制林業的經營者有實實在在的財產擁有感和經營自主權。充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，吸引更多的生產要素進入林業建設領域。嚴格保護非公有制林業經營者尤其是造林大戶的合法權益，確保他們的權益不受侵犯。