台商播绿闽南山区

    福建省漳州市加州林业开发有限公司，是由台商和漳州市的民营企业联手成立的合资公司。公司自打成立的那天起，便瞄上了闽南山区的几十万亩荒山。2000年，公司与漳州市长泰县陈巷镇政府签订了山地租赁合同，租赁了蜈蚣山的6600亩山地，租赁期50年。不到一年时间，蜈蚣山两座山包的400亩山地便种上了2万株优质柚木苗。现在，这些柚木苗已经由十几厘米高长到了3米多高。加州开发公司董事长陈忠贤说，如果每亩种88株柚木，到第6个年头进行间伐就可连本带利收回投资，收益率是其他经济林所望尘莫及的。

    陈忠贤是靠在大陆办服装厂起家的。80年代中期，他和几位台商在厦门合资开办了制衣厂，赚了一笔钱。到80年代末，服装生意不太好做了，订单越来越少，几位台商决定改做房地产，从中又得到了一笔可观的收入。在腰包鼓起来之后，陈忠贤决定投资生态产业。他说：“我常常愧疚地想，每开发一片房产，必然会破坏一片生态。该如何回报社会，回报自然界？种柚木是一件双赢的事情，既有经济效益又有环境效益，既为社会和企业创造了财富，又改造了穷山恶水。”陈忠贤近期的目标是投资8000多万元，建设2万亩柚木林，远期的目标是用30年时间，建设柚木速生丰产林20万亩。目前，漳州市的长泰、南靖、龙海、同安、南安等5个县的多处山地和漳州市的部分国有林场都已经划归加州林业开发公司的租赁范围。

    柚木是生长在东南亚的一种高大乔木，是世界上最贵重的木材之一。目前，世界上的柚木供不应求，每立方米的价格可卖到4000美元以上，是普通木材的几十倍。目前，我国柚木人工林面积不到6万亩，而且全部为中幼林，即使到主伐时，一年的产量也不过十几万立方米，而全国对柚木的需求大大超过供给。因此，柚木的市场前景很好，不愁没有销路。陈忠贤认为，随着人民生活水平的不断提高，做家具也好，装修也好，低档木材会越来越多地被高档木材所取代，柚木将会越来越成为抢手货，自己的柚木林成材后，将会创造巨大的经济效益。

    陈忠贤绿化荒山不仅仅是为了做木材生意，他的更高目标是把荒山建成国家森林公园，成为观光休闲的旅游景区。他下一步准备在蜈蚣山一带开发建设一批旅游项目。今后，旅游产业也将是加州林业开发公司的收入之一。

    农民成立治沙公司

    在甘肃、陕西等省，近十几年来涌现出了许多民间治沙者，他们当中有农民，也有靠经营建筑工程队或其他实业发家致富的个体小老板。不管他们原来是干什么的，现在他们都把治沙当成了他们的实业。其中干得最成功的要数陕西省定边县农民石光银，他最近被人事部、全国绿化委员会、国家林业局授予了“全国治沙英雄”的光荣称号。

    石光银现在的身份是“陕西省定边县荒沙治理股份有限公司总经理”。这家公司是1986年成立的，也是我国第一家“农民治沙公司”。既然是公司，肯定要以赚钱为目的，可是治沙是件很花钱的事，不赔本就不错了，哪里还能赢利？这么多年来，石光银的治沙公司是怎么治沙的？又是怎么赚钱的？

    陕西省定边县处于陕西、宁夏、内蒙古交界处，北边紧邻毛乌素沙漠。1984年，石光银怀着“锁住沙漠、拔除穷根”的决心，举家搬进沙区，成为全国承包治沙的第一人。他与乡政府签订了协议，他承包3000亩荒沙地种树，树木成林有了收益之后，二八分成，即乡政府拿20％的收入，他个人拿80％的收入。这3000亩荒地光靠石光银一家人来干得干到何年何月？于是，石光银又动员当地农民入股，加入他的治沙公司，有钱的出钱，没钱的出劳力，有了收益后按三七分成。有6户农民加入了治沙公司。6年后，种下的树木成材了，3000亩树林间伐了4次，总收入达20多万元，不仅把当初投入的资金收回来了，而且还赚了钱。接下来，他又与当地一家国营林场签下了承包治理5.8万亩沙地的合同，获得收益后，林场与治沙公司二八分成。

    由于石光银的治沙公司业绩不错，这回就争取到了中国农业银行的贷款。石光银又招兵买马，动员127户农民加入了他的治沙公司。由于这次承包的是定边县最难治理的一块沙地，第一年种下的树苗一棵没活，全让风沙吹跑了，第二年又是如此，到了第三年才造林成功。十几年过去了，当年的不毛之地如今变成了郁郁葱葱的林场，沙窝窝里长出了一棵棵参天大树，前来参观的人都说，如果不是亲眼所见，真是令人难以置信。据测算，这5.8万亩林场的总价值为3000万元，当年参加石光银治沙公司的187户农民如今都成了当地的富裕户。民间治沙不仅使农民脱贫致富，而且改善了生态环境，同时也减少了国家在生态建设方面的资金投入，一举多得，何乐而不为！

    政府扶持是关键

    目前，民间参与生态建设得到了从中央到地方的各级政府高度肯定和积极支持。例如福建省出台了一系列优惠政策，鼓励和支持民营企业和外资企业投入林业建设，特别是商品林建设。像厦门涌泉实业集团前几年投资建设松木林，从国家计委拿到了2200万元的资金扶持。加州林业开发公司的“20万亩柚木速生丰产林基地项目”，每年得到省里1500万元的优惠低息贷款。广东省近年来采取措施大力推进林业投资主体多元化，吸引民间资本和外资参与植树造林。他们对非公有制林业制定了诸多优惠政策，如简化林地转让和租赁手续、稳定经营权、减免部分税费等。省政府的鼓励和扶持吸引了众多投资者到林海创业，他们以承包、拍卖、租赁、转包、股份合作、联营等多种形式，将省内的宜林荒地一个个披上了绿装。例如在湛江市，个体林面积目前已达到7万公顷，占全市林地面积的1／4，有人说那里的人们“种树就像种田一样”。目前，广东全省民间造林面积已达110万公顷，占全省商品林面积的一半多。外商在广东直接投资造林的大宗项目已有9宗，造林面积达24万公顷。

    国家林业局局长周生贤说，我们必须坚持把大搞非公有制林业作为加快林业发展的突破口，非公有制林业是我国林业的重要组成部分，是当前林业建设中最具有活力和潜力的。发展非公有制林业尤其是私有林，不仅是调整林业所有制结构，加快造林绿化步伐，增加森林资源总量，缓解木材和林产品短缺状况的有效手段，而且是调整农村产业结构、帮助农民脱贫致富的重要途径。只要有利于加速国土绿化，有利于改善生态环境，有利于提高人民生活水平，各种经济成分都可以参与林业建设，平等竞争，共同发展。今后的林业建设，要充分对非公有制林业开放，加快发展速度，扩大发展规模，创新发展方式，让其尽快在整个林业建设中的比重有个大的提升，真正成为促进林业发展的突破口。目前，国家实施的大规模的退耕还林政策，又给非公有制林业的发展提供了一个千载难逢的好机会。因此，我们一定要抓住机遇，抓紧完善有关的法律法规，给非公有制林业以更高的社会地位，坚决调整那些不适当的政策，切实落实“谁造谁有、合造共有”的政策，让非公有制林业的经营者有实实在在的财产拥有感和经营自主权。充分发挥市场对资源配置的基础性作用，吸引更多的生产要素进入林业建设领域。严格保护非公有制林业经营者尤其是造林大户的合法权益，确保他们的权益不受侵犯。